嚴防干部“混基層經歷”
【資料圖】
宰相必起于州部,猛將必發于卒伍。基層是最能磨煉干部意志和鍛煉干部工作能力的地方。當前,一些干部“為補而補”“只聞其名不見其人”等“混基層經歷”現象嚴重影響干部選拔任用的公平公正,損害黨和政府形象。組織部門要注意防止和解決一些干部“混基層經歷”問題,切實匡正選人用人風氣,讓“混基層”干部無處可“混”。
明資格、立標準,防止“走過場”。基層是干部培養鍛煉的主要陣地,基層工作經歷對于干部今后的發展有著十分重要的意義。然而現實中,有些干部認為到基層掛職鍛煉是“先下去、再上來”的“曲線升遷”模式,于是抱著“鍍金”思想“假裝在基層”。要準確把握干部基層經歷要求,在干部選拔任用和公務員考錄、遴選、選調等工作中,加強對基層工作經歷的認定,切實把好資格條件關。要嚴格甄別、準確認定干部基層工作經歷,對于基層鍛煉期間仍在本單位工作或者借調到上級單位工作,沒有充分履行掛職崗位職責的,不能認定為基層工作經歷;對于實際未在基層掛職工作的“虛掛”,未按干部掛職工作有關規定到基層的“假掛”,要取消掛職資格或重新計算掛職時間,確保基層掛職不走“過場”。
劃紅線、定規矩,防止“刷經歷”。“混基層經歷”亂象,只是在干部檔案上增加“掛職經歷”的光鮮一筆,但卻經不起人民的檢驗,也與組織的意圖“背道而馳”。要嚴格基層干部調動、借調工作紀律,實行領導干部借調審批制度,從嚴劃定借調條件、規范借調程序、強化借調管理;對于未滿基層服務年限調離基層崗位的,要重新安排到基層進行鍛煉,切實維護干部人事工作嚴肅性。要結合開展巡視巡察、選人用人專項檢查、考核考察、檔案專審等工作,著重了解干部工作經歷,注意發現是否存在“混基層經歷”問題。要嚴肅工作紀律,對不按規定履行掛職審批備案程序、違反規定抽調掛職干部回派出單位的,應給予追責問責;對以各種方式“混基層經歷”的,嚴肅追究干部本人和相關責任人的責任,情節嚴重的要給予組織處理或者紀律處分,用規矩讓“混經歷”干部“混”不下去。
嚴考核、樹導向,防止“混日子”。有的干部雖身在基層,但天天得過且過,“混日子”,總想著“混”滿年限就走人,不在乎工作進展,不關心百姓冷暖,有“基層工作經歷”卻無“基層實踐經驗”。要完善選派干部到基層任職、掛職工作機制,堅持精準擇優選派,從嚴控制領導班子中的掛職干部人數,切實防止各種方式“混經歷”行為的發生。要建立健全談心談話、請銷假和定期報告等制度,時刻掌握在基層鍛煉干部的工作動態和心里狀態,及時幫助解決一些后顧之憂,并確保干部掛職期間不再承擔派出單位工作任務,使他們能夠身心愉快地在基層工作。要加強掛職干部日常管理和考核,完善掛職工作考核評價辦法,科學設置實績考核指標,明確工作崗位和職責分工,合理確定掛職時間,與基層干部同考核、同管理,促使干部在基層真抓實干,防止出現“管理真空”。(李艷麗 資紅平)
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