安信證券：數據資產入表正式發文，數據要素迎來重大利好（附政策改動對比）
主要觀點
事件概述
8月21日，財政部印發《企業數據資源相關會計處理暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》），對數據資源的會計處理方法進行了規范。歷時8個月的征求意見流程宣告結束，《暫行規定》自2024年1月1日起施行，包含了適用范圍、適用準則、列示和披露要求、附則四部分內容。
(資料圖片僅供參考)
《暫行規定》相比此前的征求意見稿有八處大的改動
《暫行規定》在適用準則部分的服務環節表述、數據資源研究開發指出、數據資源利用，列示和披露要求部分的資產負債表相關列示、披露格式要求、披露參考會計準則、數據資源應用場景，附則部分的規定實施前調整原則等八處作了較大改動，體現了專業、嚴謹和規范性。
《暫行規定》是現行企業會計準則體系下的細化規范
《暫行規定》在會計確認計量方面與現行無形資產、存貨、收入等相關準則是一致的，不屬于國家統一的會計制度要求變更會計政策，同時強調了企業在本規定施行前已費用化計入當期損益的數據資源相關支出不再調整，即不應將前期已經費用化的數據資源重新資本化。
《暫行規定》強調信披和企業自愿披露數據資源信息
《暫行規定》明確要求積極加強信息披露，同時兼顧信息需求、成本效益和商業秘密保護，創新提出自愿披露方式，并圍繞各方關注對披露重點作出規范和指引。在披露相關信息方面強調了“數據資源的應用場景或業務模式、對企業創造價值的影響方式”的重要性。
我們認為：《暫行規定》發布代表著數據資產入表的政策時間表明確落地，是新一輪數據要素行情啟動的第一維度驅動力，正式開啟了我國數據資源資產化和資本化的進程，后續的數據要素登記確權、流通交易和收益分配等政策或將陸續出臺。
投資建議
關注三類廠商，一是具備數據資源資產化能力的基礎設施供應商：深桑達、太極股份、易華錄、云賽智聯等；二是掌握行業數據資源的細分龍頭：航天宏圖、通行寶、上海鋼聯、中遠海科等；三是垂直領域公共數據要素供應商：久遠銀海、德生科技、數字政通、新點軟件、中科江南、萬達信息、山大地緯等。
風險提示
政策推進不及預期；商業模式落地不及預期。
《企業數據資源相關會計處理暫行規定》（征求意見稿）與正式文件的改動對比如下：
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