(資料圖)

□ 趙星月

??推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重要任務(wù)。中辦、國(guó)辦日前印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》提出了“建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度”，并公布《國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》。這有利于解決老年人在養(yǎng)老服務(wù)方面急難愁盼問(wèn)題，兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。

??上述意見(jiàn)尤其是《國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》的公布，對(duì)實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)作出重要基礎(chǔ)性制度安排，是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。在推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)落地過(guò)程中，國(guó)家清單是基礎(chǔ)和遵循，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本地清單。

??落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)，需立足于“保基本”。《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》已就基本養(yǎng)老服務(wù)給出明確釋義，回答了服務(wù)誰(shuí)、服務(wù)什么、如何服務(wù)的問(wèn)題。各地在制定本地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)具體實(shí)施方案及清單時(shí)，需嚴(yán)格對(duì)照《國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，確保覆蓋范圍和實(shí)現(xiàn)程度不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。先答好必答題再完成附加題，做好政策解讀，引導(dǎo)公眾建立合理預(yù)期。此外，進(jìn)一步清晰權(quán)責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善制度規(guī)范，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確保各級(jí)政府執(zhí)行政策時(shí)方向明、路徑通、走得穩(wěn)。

??落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)，需著眼于“廣覆蓋”。基本養(yǎng)老服務(wù)是否提供到位，評(píng)價(jià)維度之一是均等化水平。設(shè)定和公布階段性目標(biāo)，逐步拓展基本養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象和內(nèi)容，力求所有符合條件的老年人均能便捷、均等地獲得基本養(yǎng)老服務(wù)，共建共享改革發(fā)展成果，是均等化的重要保障。推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享，逐步實(shí)現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”，才能確保基本養(yǎng)老服務(wù)工作有人抓、老年人的事有人管、老年人的困難有人幫。

??落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)，需努力實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)”。基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容并非一成不變，統(tǒng)籌考慮必要性和可能性，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，是各地在持續(xù)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)落地中的一道必答題。在這個(gè)過(guò)程，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，引導(dǎo)社會(huì)互助共濟(jì)，強(qiáng)化各相關(guān)領(lǐng)域體制改革配套銜接，有利于促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

??《國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》握在老年人手中，是一份信息指引，便于老年人及家庭準(zhǔn)確獲知相關(guān)待遇，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“應(yīng)享盡享”；擺在政府面前，則是一份責(zé)任清單，督促相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“應(yīng)保盡保”。

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