美國財政部最新公布的數據顯示，美聯邦債務總額在當地時間15日首次突破32萬億美元大關。

這個數字，比新冠疫情發生前的預測提前了9年。

【資料圖】

《紐約時報》報道截圖

不到兩周前，美國總統拜登剛剛簽署了經國會兩院批準的、有關聯邦政府債務上限和預算的所謂《2023年財政責任法案》。

其中，作為限制今后兩年政府開支且不加稅的交換，美政府債務上限在2025年1月1日之前將暫停設置，以滿足2024年11月大選前的政府借貸需求，確保下一次關于債務上限的黨派爭斗不會干擾總統選舉。

這意味著，美國政府在此期間可以“不受限制地借錢”——在拜登6月3日簽署兩黨債務上限法案時，美國國債總額為31.47萬億美元。而在債務上限被暫停后的第一個工作日，聯邦借款就激增了近4000億美元。

福克斯新聞網報道截圖

“這個國家令人生畏的長期財政挑戰依然存在”

32萬億美元債務是個什么概念？

按照美國彼得森基金會的說法，規模龐大且不斷增加的債務“正威脅著美國的經濟未來”，因為早就存在的“結構性驅動因素”已經讓美國財政政策走上了一條“不可持續的道路”。

彼得森基金會官網截圖

為了說明問題，這家智庫給出了一系列令人觸目驚心的數據：

如果將32萬億美元債務分攤給美國民眾，相當于每戶美國家庭負債24.4萬美元，每個美國人負債9.6萬美元。即使每戶美國家庭每月貢獻1000美元，這些債也要還上20年。

彼得森基金會圖表

目前，美國政府每天需要為巨額國債支付約20億美元利息；未來十年，美國政府要付的債息將超過研發、基建和教育支出的總和。

彼得森基金會圖表

單從教育角度來看，32萬億美元足夠連續73年供所有美國高中畢業生完成四年制大學學業。

彼得森基金會圖表

據美國國會預算辦公室（CBO）估計，兩黨債務上限法案可以在未來十年減少約1.5萬億美元的預計赤字。

但分析普遍認為，雖然該法案限制了短期內的政府支出，但作為一項兼顧兩黨利益的“面子協議”，它在改變美國債務軌跡方面沒有太多實質內容。

可以預見的是，美國財政赤字未來仍將繼續攀升：十年后，美債規模將超過50萬億美元。

而根據彼得森基金會的預測，美國在未來30年將在現在基礎上再增加127萬億美元債務；到2053年，光是利息成本就要用掉近40%的聯邦財政收入。

正如穆迪分析公司首席經濟學家馬克·贊迪所說，兩黨法案雖然暫時避免了美國債務違約，但不能從根本上化解危機，不斷膨脹的債務是一個需要解決的持久問題，“這個國家令人生畏的長期財政挑戰依然存在”。

《紐約時報》報道截圖

歸根結底，這個“長期財政挑戰”，就是美國政府“花的錢”遠遠超過“掙的錢”。

此前，國會預算辦公室主任菲利普·斯瓦格爾曾公開提醒，到2053年，美債將增加一倍以上，達到美國國內生產總值GDP的195%（現在大約是125%）。

斯瓦格爾提供了17項減少債務的政策方案，其中6項涉及增稅，可以在十年內籌集數萬億美元。

然而，這些建議似乎找不到用武之地，因為增稅對共和黨人來說是不可能的。

美國哥倫比亞廣播公司網站報道截圖

“要對‘去美元化’負責的正是美國自己”

美國聯邦預算問責委員會高級政策主管馬克·戈德溫曾表示，如果美國在未來十年內能節省8萬億美元，“將會是件不錯的事情”，但不幸的是，《2023年財政責任法案》僅能完成八分之一到四分之一的目標。

“這顯然不足以讓我們一路走到那里，甚至可以說遠遠不夠。”

美國“講述者報告”新聞網報道截圖

這正是問題所在。

有美媒指出，拜登政府一直在吹噓減少了預算赤字，但現實是，過去幾年美國的國債一直超過美國經濟的規模。

在本財政年度的前8個月，美國政府財政赤字已達1.2萬億美元。在可預見的未來，萬億美元以上的年度赤字將成為常態。

所以，“只要聯邦政府的支出大于收入，國家債務就會持續增長”。

此外，雖然美聯儲在最近一次會議上決定暫停加息，但過去一年連續加息導致的高利率已使美債的利息支付成本達到創紀錄水平，這意味著為了付息需要更多的借款。

福克斯新聞網報道截圖（圖為牽頭達成兩黨債務上限法案的美國總統拜登和國會眾議院議長麥卡錫）

是什么讓美國總能借新債還舊債？

根子就是美元霸權。

憑借美元霸權，美國可以通過利率升降轉嫁自身風險、收割全球財富，同時卻無力改掉自身“寅支卯糧”的揮霍惡習，由此埋下了美債危機的種子。

美國財政部圖表顯示，美國政府債務總額在2008年次貸危機后出現爆炸式增長，并持續飆升。

可以說，只要積累債務的方式不變，美債注定會繼續“野蠻生長”。如果不能從根本上解決問題，“美債炸彈”總會有引爆的一天。

而相比“美債炸彈”，“黨爭炸彈”對美國的威脅顯然更大。

歷史上，為避免債務違約，美國曾上百次提高債務上限。而隨著美國黨派政治的日益極化，這次兩黨吵到最后一刻達成的妥協，換來的不過是把問題的解決拖到兩年以后。

到那時又會發生什么，答案可想而知。

《華盛頓郵報》：債務上限危機目前好像過關了，但到2025年，這番“痛苦斗爭”又將重來一次。

從全球視角來看，一輪接一輪的債務累積、一次又一次的兩黨債務上限之爭，早已將美國政府信用侵蝕殆盡。

美國消費者新聞與商業頻道網站：國際評級機構惠譽表示，盡管美國通過了債務上限法案，但考慮到美國最近政治僵局的全部影響以及中期財政和債務走勢，美國的信用評級仍將被維持在“負面觀察”狀態。

而對美國來說，更可怕的是美元霸權終將隨之走向終點。

正如歐洲媒體評論指出，美元曾是美國軟實力和世界經濟霸主地位的象征，但如今，美元本身已經成了風險的代名詞。隨著華盛頓對美元霸權的濫用，要對“去美元化”負責的正是美國自己。

歐盟“現代外交”網站報道截圖

策劃丨王堅

撰稿丨王堅

編輯丨林維

監制丨關娟娟

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